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关于公布《平果市瓶装燃气配送服务管理办法（试行）》听证会结果的公告
为广泛听取社会各界对《平果市瓶装燃气配送服务管理办法（试行）》的意见和建议，根据《广西壮族自治区燃气管理条例》《广西壮族自治区燃气经营许可管理办法》《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》等相关法律法规，平果市人民政府授权平果市城市管理监督局于2024年7月30日（星期二）上午9:00在平果市总工大楼三楼会议室召开了《平果市瓶装燃气配送服务管理办法（试行）》听证会，现将听证会结果公告如下：
一、听证会基本情况
（一）出席听证会人员情况
本次听证会由平果市城市管理监督局总工程师黄慧敏同志担任主持人，到会代表有市人大代表、市政协委员、相关职能部门代表、企业代表、社区（村）民代表等，会议应到听证代表22人，实到代表21人。
（二）听证会议程情况
听证会共有七项议程，分别是：1、听证员宣读《权利义务告知书》；2、听证会主持人宣布听证会纪律；3、主持人介绍听证代表、出席人员构成及产生办法；4、主持人阐述 5、听证代表发言（每个代表发言不超过5分钟）；6、围绕听证事项进行质证和辩论；7、听证会总结。
二、听证会参加人的意见或建议
（一）陈述制定平果市瓶装燃气配送服务管理办法（试行）的起草情况、主要内容及有关重点条款。
一、编制背景
2023年以来，全国全区开展城镇燃气安全专项整治工作，《全国城镇燃气安全专项整治工作方案》明确“推动燃气经营企业建立液化石油气配送信息系统，对从事送气服务的人员及配送工具推行人车对应、固定配送范围，实现定位监管”的工作要求，《全市城镇燃气安全专项整治实施方案》也明确了“深入排查整治“问题管网”等燃气输送配送安全风险和事故隐患，维护瓶装液化石油气经营秩序，保障瓶装液化石油气配送安全”。市城市管理监督局作为具体落实该项工作任务的单位，认真按照全国、全区、百色市、平果市方案要求，启动了瓶装燃气配送服务管理办法起草相关工作。
二、编制过程
（一）认真学习借鉴先进做法和经验。按照全国、全区、百色市、平果市方案要求，收集学习北京、浙江、宁夏、云南等地关于瓶装燃气配送服务有关做法及出台的文件，为编制工作提供了翔实的参考资料，综合借鉴参考后，结合我市实际情况，充分发挥全市城镇燃气安全专项整治工作专班牵头作用，组织开展管理办法起草。
（二）广泛征集各方建议。按照工作部署，城市建设处分别于2024年5月9日征求市公安局、市交通运输局、市市场监管局及12个乡（镇）人民政府意见建议，充分收集整理意见建议，为进一步完善管理办法提供了坚实的工作基础。
三、主要内容
《平果市瓶装燃气配送服务管理办法（试行）》（征求意见稿）共有三十三条。具体内容如下：
（一）明确配送服务管理适用范围
管理办法适用于供气企业将瓶装燃气配送至用户用气地点，并进行气瓶接装，对用户用气场所、燃气设施和用气设备进行安全检查的经营行为，明确了充装站运送至供应站的运输行为、杜瓦瓶运输行为不适用管理办法。同时还确定了禁止平果市城区范围内燃气用户自提瓶装燃气的行为。
（二）规范燃气企业和用户的基本规定
规范了供气企业配送范围和企业实名销售的具体要求，明确了用户与燃气企业签订合同的基本要求，对配送全过程跟踪及相关数据统计工作做了要求，对供气企业建立配送服务管理制度做了基本规定。
（三）明确配送车辆具体要求
明确了供气企业配送车辆的车辆选择要求和车身颜色标识等相关要求，规定了配送车辆备案登记的流程、行驶路线等要求，规定了配送车辆应当符合的规定和车辆配备定位系统、泄漏报警系统的要求，同时对车辆购买保险做了要求。
（四）规范配送人员具体要求
要求配送服务人员驾驶证件与车辆匹配，进一步强调了配送人员持证上岗的工作要求，规定了配送人员在配送服务过程中的工作要求和应遵守的规定，明确配送人员黑名单制度的建立要求，将物业管理纳入瓶装燃气配送服务监督管理重要的一环。
（五）明确供气企业经营服务要求
规范供气企业履行安全生产主体责任的具体要求，对供气企业配送管理工作及气瓶管理相关工作提出具体要求，要求供气企业建立配送信息化管理系统，对充装、配送、安装调试、安全检查、随瓶检查全流程追溯管理，要求供气企业随瓶安检不符合安全生产条件的应当拒绝供气。
（六）加强行业主管部门监督管理
确定了燃气主管部门会同公安、市场管理、交通运输等部门定期研究分析，依法打击违法违规配送瓶装燃气行为，明确了各部门在燃气配送服务管理过程中的职能职责，要求各地制定瓶装燃气配送服务实施细则，要求协会做好相关桥梁纽带作用。
（二）听证代表陈述意见
人大代表：无意见
政协委员：无意见
市公安局：无意见
市市监局：无意见
市交通局：无意见
市应急局：无意见
马头镇政府：无意见
马头镇城东社区代表：无意见
马头镇朝阳社区代表：无意见
马头镇江滨社区代表：无意见
马头镇城北社区代表：无意见
马头镇新兴社区代表：无意见
云南国星能源有限公司平果分公司代表：无意见
广西平果榜圩液化气供应站代表：无意见
平果同桂投资有限公司代表：无意见
平果庆辉气体有限公司代表：无意见
群众代表（苏连安）：无意见
群众代表（农宜孙）：无意见
平果市城市管理监督局 2024年7月31日 | 
